時(shí)間:2012-03-01來源:水利部
會(huì)場 矯勇做主旨發(fā)言 戴維·帕克做主旨發(fā)言 胡四一做總結(jié)發(fā)言 本站訊 2012年2月24日,第二屆中澳高層水政策研討會(huì)在京召開。水利部副部長矯勇與澳大利亞可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境、水與人口社區(qū)部副部長戴維·帕克出席會(huì)議并做主旨發(fā)言。水利部副部長胡四一做總結(jié)發(fā)言。 矯勇對帕克一行表示歡迎。他指出,中澳兩國在可持續(xù)水資源管理、流域綜合管理、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化對水資源的影響等方面面臨著共同的挑戰(zhàn)。近些年,雙方開展了一系列技術(shù)交流和項(xiàng)目合作,取得豐碩成果,推動(dòng)兩國水管理水平的共同提高。 矯勇說,2009年10月,第一屆中澳高層水政策研討會(huì)在堪培拉成功舉辦,取得了增進(jìn)了解、促進(jìn)交流的效果。非常高興第二屆中澳高層水政策研討會(huì)能夠在北京召開,希望通過雙方共同努力,把中澳高層水政策研討會(huì)辦成兩國政府水主管部門之間一個(gè)長期的重要交流平臺(tái)。 矯勇向澳大利亞代表介紹了中國水利發(fā)展情況以及未來10年發(fā)展戰(zhàn)略。他指出,人多水少、水資源時(shí)空分布不均是中國的基本國情水情,洪澇災(zāi)害頻繁、水資源嚴(yán)重短缺等特點(diǎn),決定了中國是世界上治水任務(wù)最為繁重、治水難度最大的國家之一。新中國成立60多年來,中國政府圍繞防洪、供水、灌溉等,除害興利,開展了大規(guī)模水利建設(shè),初步形成了大中小微結(jié)合的水利工程體系,水利面貌發(fā)生了根本性變化。但是中國水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求相比,存在防洪體系尚有薄弱環(huán)節(jié)、水資源供需矛盾突出、農(nóng)田水利建設(shè)滯后、水資源缺乏有效保護(hù)等問題,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要,是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。 2011年,中央先后出臺(tái)了1號(hào)文件、召開了最高規(guī)格的水利工作會(huì)議,對加快水利改革發(fā)展做出了全面部署。中國決定把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,力爭通過5到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面,努力走出一條具有中國特色的水利現(xiàn)代化道路,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。 帕克對水利部為此次會(huì)議召開所做的大量卓有成效的準(zhǔn)備工作表示感謝。他向中方會(huì)議代表介紹了澳大利亞水利改革發(fā)展情況。他說,澳大利亞最近經(jīng)歷了非常極端的氣候變化事件,在過去10年當(dāng)中,其中8年遇到嚴(yán)重干旱。面對水資源緊缺的現(xiàn)狀,澳大利亞積極推動(dòng)水務(wù)改革,實(shí)行輸水設(shè)施商業(yè)化,2004年發(fā)起全國水行動(dòng),2007年出臺(tái)水利法,同時(shí)取消了水和土地的聯(lián)系,每個(gè)農(nóng)民獲得固定水權(quán),水權(quán)不再依附于土地,水權(quán)可以交易。同時(shí)澳大利亞完善水定價(jià)機(jī)制和水市場,改進(jìn)水賬戶制度,進(jìn)行嚴(yán)格的水資源計(jì)算和分配,聯(lián)邦政府大力資助地方政府開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。墨累—達(dá)令流域是澳大利亞的主要流域,橫跨5個(gè)州和一個(gè)領(lǐng)地,河流眾多。為了促進(jìn)這個(gè)地區(qū)水資源管理,澳大利亞專門設(shè)立墨累—達(dá)令流域管理局,并建設(shè)一些水利工程促進(jìn)水資源合理分布,同時(shí)密切關(guān)注流域水質(zhì)問題。 帕克強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在澳大利亞水利改革關(guān)鍵主要在四方面:一是把人類用水包括農(nóng)業(yè)用水“還給”環(huán)境。二是平衡好人類用水和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。三是提高水市場的效率,完善交易機(jī)制。四是資源開發(fā)對水資源的影響。帕克最后提議明年在澳大利亞召開第三屆中澳高層水政策研討會(huì)。 胡四一在總結(jié)發(fā)言中指出,這次研討會(huì)開得十分成功。矯勇副部長和帕克副部長分別從國家層面介紹了兩國水資源管理政策和未來發(fā)展規(guī)劃,雙方官員和專家圍繞防洪減災(zāi)、水資源管理、氣候變化與水信息三個(gè)議題進(jìn)行了深入的政策對話和技術(shù)交流。專題報(bào)告內(nèi)容豐富,雙方代表的提問和回答十分精彩,讓人受益匪淺。中澳兩國盡管相距遙遠(yuǎn),但雙方在水權(quán)、水市場、水環(huán)境保護(hù)、水資源綜合管理以及農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域都開展了卓有成效的交流與合作,有很好的合作基礎(chǔ)。希望兩國水利同行進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,密切合作,交流經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對水問題和水挑戰(zhàn)。會(huì)議就未來中澳水利合作方案及續(xù)簽雙邊合作諒解備忘錄等交換了意見。 水利部有關(guān)司局、科研院所和流域機(jī)構(gòu),澳大利亞墨累—達(dá)令流域管理局、科學(xué)與工業(yè)組織、地質(zhì)科學(xué)局、氣象局、國際水中心、昆士蘭州政府環(huán)境與資源管理部、澳大利亞國際發(fā)展署等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。 |